Reglement for delegering og innstilling

  1. 1 Generelle prinsipper
  2. 2 Kommunestyret
  3. 3 Formannskapet
  4. 4 Myndighet som delegeres til klagenemnda
  5. 5 Myndighet som delegeres til administrasjonsutvalget (partssammensatt utvalg)
  6. 6 Myndighet som delegeres til lønnsutvalget
  7. 7 Myndighet som delegeres til plan- og miljøutvalget
  8. 8 Myndighet som delegeres til kontrollutvalget
  9. 9 Myndighet som delegeres til skattetakstnemnda
  10. 10 Myndighet som delegeres til klagenemd for eiendomsskattesaker
  11. 11 Myndighet som delegeres til kommunedirektøren
  12. 12 Om vedtaks- og innstillingsrett
  13. 13 Øvrige bestemmelser
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

2 Kommunestyret

Myndighet som etter kommuneloven skal utøves av kommunestyret selv

  • Fatte vedtak om kommunevåpen og kommuneflagg, jf. kommuneloven § 3-2 første ledd.
  • Endring av kommunestyrets medlemstall, jf. kommuneloven § 5-5 andre og fjerde ledd. 
  • Valg av formannskap og ordfører, jf. kommuneloven § 5-6.
  • Opprettelse og nedleggelse av faste utvalg, jf. kommuneloven §§ 5-7.
  • Opprettelse og nedleggelse av kommunedelsutvalg, jf. kommuneloven § 5-8. 
  • Opprettelse og nedleggelse av kommunestyrekomiteer, jf. kommuneloven 5-9.
  • Opprettelse av styre for kommunal institusjon, jf. kommuneloven § 5-10.
  • Valg av kommunens representanter til administrasjonsutvalget og valg av utvalgets leder, jf. kommuneloven § 5-11.
  • Valg av eldreråd, et råd for personer med funksjonsnedsettelse og ungdomsråd, jf. kommuneloven § 5-12.
  • Vedta reglement for delegering av avgjørelsesmyndighet og for innstillingsrett, jf. kommuneloven § 5-14.
  • Gi fullmakt til å inngå og si opp tariffavtaler, jf. kommuneloven § 5-15.
  • Velge ordfører og gi ordføreren myndighet, jf. kommuneloven §§ 6-1 og 6-2.
  • Vedta at kun de som er bosatt i kommunen er valgbare til folkevalgte organer, jf. kommuneloven § 7-3 fjerde ledd.
  • Vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg, jf. kommuneloven § 7-7 første ledd.
  • Valg av medlemmer til organer med for lavt antall medlemmer, jf. kommuneloven § 7-10 femte ledd første setning.
  • Valg av settemedlem, jf. kommuneloven § 7-11 første ledd.
  • Suspensjon o.l. av folkevalgt, jf. kommuneloven § 7-12 første, andre og fjerde ledd.
  • Gi forskrift om dekning av utgifter og økonomisk tap, jf. kommuneloven § 8-3.
  • Gi forskrift om godtgjøring for tillitsverv, jf. kommuneloven § 8-4.
  • Bestemme godtgjøring ved frikjøp, jf. kommuneloven § 8-5.
  • Gi forskrift om ettergodtgjøring, jf. kommuneloven § 8-6 første ledd.
  • Opprette eller slutte seg til en pensjonsordning for folkevalgte, jf. kommuneloven § 8-7 første ledd.
  • Gi forskrift om permisjon for folkevalgte, jf. kommuneloven § 8-10 første ledd.
  • Opprettelse av kommunale foretak, herunder valg av styre og fastsettelse av vedtekter, jf. kommuneloven §§ 9-1 første ledd, 9-3 andre ledd, 9-5 første ledd og § 9-7 tredje ledd.
  • Vedta å innføre parlamentarisk styreform, jf. kommuneloven § 10-1 første og fjerde ledd.
  • Beslutte at folkevalgte organer kan holde møter som fjernmøter, jf. kommuneloven § 11-7 første ledd.
  • Gi formannskapet myndighet i hastesaker, jf. kommuneloven § 11-8. 
  • Fastsettelse av reglement for saksbehandlingen i folkevalgte organer, jf. kommuneloven § 11-12.
  • Ta stilling til innbyggerforslag, jf. kommuneloven § 12-1 første ledd andre og tredje setning, andre ledd og tredje ledd siste setning.
  • Bestemme at det skal avholdes rådgivende lokale folkeavstemminger, jf. kommuneloven § 12-2.
  • Ansettelse av kommunedirektør, jf. kommuneloven § 13-1 første ledd.
  • Vedta åremål for ledende stillinger, jf. kommuneloven § 13-2.
  • Fastsette retningslinjer for de ansattes møterett i folkevalgte organer, jf. kommuneloven § 13-4 fjerde ledd.
  • Vedta økonomiplan og årsbudsjett, årsregnskap og årsberetninger, finansielle måltall for utviklingen av kommunens økonomi, regler for økonomiforvaltningen (økonomireglementet) og regler for kommunens finansforvaltning (finansreglementet), jf. kommuneloven § 14-2.
  • Endring av finansreglementet, jf. kommuneloven § 14-13 andre ledd.
  • Opprettelse av interkommunale politiske råd, jf. kommuneloven § 18-1 første ledd, samt velge medlemmer til representantskapet etter § 18-3 første ledd andre setning og vedta samarbeidsavtale etter § 18-4 andre ledd.
  • Opprettelse av kommunalt oppgavefellesskap, jf. kommuneloven § 19-1 første ledd, samt velge medlemmer til representantskapet etter § 19-3 første ledd tredje setning og vedta samarbeidsavtale etter § 19-4 andre ledd. 
  • Gi instruks til egen administrasjonssjef om delegering av myndighet til administrasjonssjef i vertskommune ved administrativt vertskommunesamarbeid, jf. kommuneloven § 20-2 andre ledd.
  • Delegere kompetanse til felles folkevalgt nemnd ved vertskommunesamarbeid med felles, folkevalgt nemnd, jf. kommuneloven § 20-3 andre ledd.
  • Vedta skriftlig samarbeidsavtale for vertskommunesamarbeid, jf. kommuneloven § 20-4 andre ledd.
  • Valg av kontrollutvalg, jf. kommuneloven § 23-1 første og andre ledd. 
  • Vedta kontrollutvalgets plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjoner, jf. kommuneloven § 23-3 tredje ledd.
  • Vedta kontrollutvalgets plan for eierskapskontroller, jf. kommuneloven § 23-4 tredje ledd.
  • Velge sekretariat, jf. kommuneloven § 23-7 sjette ledd.
  • Avgjøre om kommunen skal ansette egne revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon, eller inngå avtale med annen revisor, samt ansettelse av revisor, jf. kommuneloven § 24-1 første og andre ledd.
  • Vedta eierskapsmelding, jf. kommuneloven § 26-1 første ledd.
  • Vedta betalingsinnstilling, jf. kommuneloven § 29-2 første ledd.

Myndighet som etter særlover skal utøves av kommunestyret selv

I noen særlover fastslås at kommunestyret selv har kompetansen, herunder:

  • Motorferdselloven (lov 10.06.1977 nr. 82)
    • Gi forskrift om landing og start med luftfartøy og bruk av motorfartøy på innsjøer mindre enn to kvadratkilometer, jf. motorferdselloven § 5.
  • Plan- og bygningsloven (lov 27.06.2008 nr.71, pbl.); 
    • Ha ansvaret for og lede det kommunale planarbeidet, samt sørge for at plan- og bygningslovgivningen følges i kommunen, vedta kommunal planstrategi, kommuneplan og reguleringsplan, jf. pbl. § 3-3.
    • Vedta kommunal planstrategi, jf. pbl. § 10-1.
    • Vedta kommuneplan, jf. pbl. § 11-15 første ledd.
    • Vedta at de øvrige delene av kommuneplanens arealdel skal ha rettsvirkning ved innsigelse, jf. pbl. § 11-16 første ledd andre setning.
    • Behandle avslag på private reguleringsplanforslag hvis forslagsstiller krever det, jf. pbl. § 12-11.
    • Vedta reguleringsplan, jf. pbl. § 12-12 første ledd.
    • Bestemme at øvrige deler av reguleringsplanen skal ha rettsvirkning selv ved innsigelse på planen, jf. pbl. § 12-13.
    • Utvide ekspropriasjon utenfor reguleringsområdet, jf. pbl. § 16-2 tredje ledd.
    • Foreta ekspropriasjon uavhengig av reguleringsplan, jf.  pbl. § 16-3 første og andre ledd.
    • Foreta ekspropriasjon til vann- og avløpsanlegg for å regulere strøk, utenfor veggrunn, jf. pbl. § 16-4.
    • Vedta forutsetninger for utbyggingsavtaler, jf. pbl. § 17-2.
    • Vedta forskrift om gebyr, jf. pbl. § 33-1.
  • Lov om interkommunale selskaper (lov 29.01.1999 nr. 6, IKS-loven); 
    • Vedta selskapsavtale, jf. IKS-loven § 4 første ledd andre setning.
    • Oppnevne representanter til representantskapet, jf. IKS-loven § 6 første ledd andre og fjerde setning og andre ledd første setning.
    • Vedta oppløsning av selskapet, jf. IKA-loven § 32 første ledd andre setning.
  • Domstolloven (lov 13.08.1915 nr. 5, dl.);
    • Velge medlemmer og varamedlemmer til forliksråd, jf. dl. §§ 57 og 59.
    • Velge medlemmer til utvalgene av meddommere, jf. dl. §§ 66 og 66a.
  • Helse- og omsorgstjenesteloven (lov 24.06.2011 nr. 30, hol.);
    • Inngå og si opp samarbeidsavtale med regionale helseforetak, jf. hol. §§ 6-1 første ledd og 6-5.
  • Folkehelseloven (lov 24.06.2011 nr. 29)
    • Begjære offentlig påtale ved overtredelser der overtredelse ikke har medført helseskade eller kun ubetydelig fare for helseskade, jf. folkehelseloven § 18. 
  • Brann- og eksplosjonsvernloven (lov 14.06.2002 nr. 20); 
    • Gi lokale forskrifter om meldeplikt ved større arrangementer, jf. brann- og eksplosjonsvernloven § 7 tredje ledd.
    • Fastsette lokal forskrift om tilsyn med andre byggverk m.m., jf. brann- og eksplosjonsvernloven § 13 fjerde ledd andre setning.
    • Fastsette lokal forskrift om gebyr for feiing og tilsyn med fyringsanlegg, jf. brann- og eksplosjonsvernloven § 28 andre ledd.
  • Valgloven (lov 16.06.2023 nr. 62);
    • Velge valgstyre, jf. valgloven § 4-5.
    • Utsette frist for å levere listeforslag, jf. valgloven § 5-7 fjerde ledd.
    • Bestemme at også søndag skal være valgdag, jf. valgloven § 9-1 fjerde ledd første setning.
    • Avgjøre om valget er gyldig, jf. valgloven § 15-3 første ledd første setning.
    • Rette feil ved valget, jf. valgloven § 15-3 tredje ledd.

Listen er ikke uttømmende. 

Myndighet som for øvrig behandles av kommunestyret selv

  • Alkoholloven (lov 02.06.1989 nr. 27, alkhl.); 
    • Utarbeide alkoholpolitisk handlingsplan, samt retningslinjer for salg og skjenking av alkoholholdig drikk for bevillingsperioden, jf. § alkhl. 1-7d. 
Forrige kapittel Neste kapittel